每至歲末，基于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀態(tài)勢，我國對部分商品的關(guān)稅稅率及稅目予以調(diào)整。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會于 28 日發(fā)布公告，正式明確 2025 年我國關(guān)稅調(diào)整方案。

此次關(guān)稅調(diào)整，旨在通過降低部分原材料、藥品、設(shè)備及其零部件等的進(jìn)口關(guān)稅，以及對協(xié)定稅率、稅則稅目的優(yōu)化，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場需求，進(jìn)而促進(jìn)高水平對外開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

2025 年，我國對 935 項商品執(zhí)行低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設(shè)備及零部件的進(jìn)口關(guān)稅，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，成為本次暫定稅率調(diào)整的一大亮點。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任范敏指出，新增乙烷、環(huán)烯烴聚合物、乙烯 - 乙烯醇共聚物等商品的進(jìn)口暫定稅率，這些作為石化行業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)原料，關(guān)稅的降低將有效削減企業(yè)生產(chǎn)成本，推動技術(shù)創(chuàng)新與綠色低碳發(fā)展。此外，消防車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司資深首席專家黃永和認(rèn)為，這將有力保障特殊用途車輛的生產(chǎn)，提升產(chǎn)品競爭力。

聚焦民生關(guān)切，是此次調(diào)整的另一核心看點。我國持續(xù)對部分癌癥、罕見病治療藥品及原料實施零關(guān)稅，并新增降低環(huán)硅酸鋯鈉、CAR - T 腫瘤療法用病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等進(jìn)口關(guān)稅。自 2018 年起，我國多次下調(diào)藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，眾多成藥、抗癌藥和罕見病藥原料已實現(xiàn)零關(guān)稅。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長高宇寧表示，針對民眾關(guān)注的藥品原料、醫(yī)療器械降低關(guān)稅，切實保障了 “病有所醫(yī)”，推動民生改善。

在協(xié)定稅率方面，2025 年我國對 24 個自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項下，原產(chǎn)于 34 個國家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實施協(xié)定稅率。其中，中國 - 馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定于 2025 年 1 月 1 日生效并降稅，最終降稅后，雙方近 96% 的稅目將實現(xiàn)零關(guān)稅。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云稱，這進(jìn)一步擴(kuò)大了我國協(xié)定稅率的 “朋友圈”，彰顯構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)高水平對外開放的決心。同時，為助力最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展，我國繼續(xù)給予 43 個建交的最不發(fā)達(dá)國家 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。高宇寧認(rèn)為，這充分展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

此外，2025 年我國增列純電動乘用車、杏鮑菇罐頭等本國子目，優(yōu)化部分稅目名稱表述，并新增和優(yōu)化相關(guān)子目注釋。高凌云強(qiáng)調(diào)，稅目作為貿(mào)易的 “語言”，這些調(diào)整對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化進(jìn)出口管理意義重大。